2023年，浙江自貿試驗區第一批省級制度創新成果案例正式出爐，其中寧波自貿片區在技術轉讓領域的創新實踐尤為引人矚目，成為推動區域高質量發展的重要引擎。

一、創新背景與戰略意義

在全球科技競爭日趨激烈、我國加快構建新發展格局的背景下，技術轉讓是促進科技成果轉化、提升產業核心競爭力的關鍵環節。浙江自貿試驗區作為國家改革開放的“試驗田”，肩負著制度創新的重任。寧波片區依托其港口優勢、先進制造業基礎和活躍的民營經濟，聚焦技術要素市場化配置，針對技術轉讓中存在的評估難、定價難、交易效率低、跨境流動壁壘等痛點，進行了一系列制度創新探索。這不僅有助于釋放本地科研院所、高校和企業的創新活力，更能吸引全球高端技術資源集聚，服務長三角乃至全國產業升級。

二、寧波的主要創新舉措與成果

本次入選的案例集中體現了寧波片區在技術轉讓機制、流程和服務上的系統性突破：

1. 構建標準化、市場化的技術價值評估體系：針對無形資產評估難題，寧波引入了國際通行的評估方法，并結合本地產業特點，聯合第三方專業機構，探索建立了更具公信力和操作性的技術資產評估標準與模型。這為技術交易提供了科學、透明的定價基準，降低了交易雙方的信任成本和談判難度。

1. 打造一站式數字化技術交易服務平臺：整合知識產權登記、評估、交易、結算、法律咨詢等功能，打造線上線下一體化的服務平臺。利用區塊鏈技術確保交易過程可追溯、不可篡改，保障了交易安全與效率。平臺還實現了與海關、外匯管理等部門的系統對接，為跨境技術交易提供了極大便利。

1. 創新跨境技術轉讓便利化監管模式：在風險可控的前提下，簡化了符合條件的技術進出口合同登記流程，探索對特定領域（如新材料、智能制造）的技術跨境流動實施“白名單”或負面清單管理。優化外匯支付流程，允許更加靈活的技術轉讓費支付方式，有效解決了跨境支付周期長、手續繁的問題。

1. 健全技術轉讓權益保障與糾紛解決機制：強化了知識產權綜合執法保護，并探索設立國際商事仲裁與調解中心，提供高效、專業的爭議解決途徑。通過完善的事前、事中、事后全鏈條權益保護，增強了國內外創新主體在寧波進行技術交易的信心。

三、實踐成效與示范效應

自制度創新實施以來，寧波片區技術轉讓活動顯著活躍。一批關鍵核心技術成功實現本地轉化，帶動了相關產業鏈的能級提升。例如，在高端裝備、綠色石化、集成電路等領域，通過引進、消化、吸收再創新，形成了新的產業增長點。便利化的環境吸引了更多外資研發中心和國際技術轉移機構落戶，促進了國際創新資源的“引進來”和國內優秀技術的“走出去”。

寧波的實踐為浙江自貿試驗區其他片區乃至全國其他自貿區提供了可復制、可推廣的經驗：即以數字化手段賦能傳統交易流程，以標準化建設破解核心難題，以協同監管優化營商環境，最終構建一個高效、規范、國際化的技術要素市場。

四、未來展望

面向寧波自貿片區將繼續深化技術轉讓領域的制度創新。一方面，將探索技術產權證券化、技術入股等更深層次的金融支持模式，激活技術資產價值。另一方面，將積極對接國際高標準經貿規則，參與構建更加開放包容的國際技術交易生態，力爭將寧波打造成為長三角重要的技術轉移轉化樞紐和具有全球影響力的科技創新合作高地，為浙江自貿試驗區建設貢獻更多“寧波智慧”和“寧波樣本”。